2024年1月29日《法治日报》头版：平安主旋律回响赣鄱大地

平安主旋律回响赣鄱大地

江西连续17年获评全国平安建设（综治工作）考评优秀省

□ 本报记者 黄辉

　　平安，民之所盼、发展之基。

　　2023年，江西政法机关深入贯彻落实党的二十大精神，聚焦全省政法工作在“八个方面勇争一流”的总体安排，扎实工作、攻坚克难，推动全省社会大局持续保持稳定。

翻开江西平安建设成绩单，一组组鲜活的数字让人眼前一亮：扫黑除恶追捕“漏网之鱼”目标逃犯人数位居全国前列；打击治理电诈犯罪保持发案数、损失数“双下降”；道路交通事故起数、死亡人数同比实现“双下降”；保持“四个未发生”良好态势，公众安全感和群众对政法机关满意度分别达98.71%、97.15%；连续17年获评全国平安建设（综治工作）考评优秀省。

铸魂强基

托起平安底盘

　　初心如磐铸忠诚，笃行不怠护平安。

　　理论学习贯穿始终、调查研究深入细致、推动发展争创一流、检视整改从严从实……江西政法机关积极践行“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，打好“组合拳”，练就“真功夫”。

　　“要努力读出‘真理的味道’，悟透‘活的灵魂’，学到‘看家本领’，真正做到学思用贯通、知信行统一……”在2023年5月举行的江西省委政法委机关主题教育专题读书班开班式上，江西省委常委、政法委书记罗小云给大家上了一堂别开生面的“红色党课”。

　　主题教育成果迅速转化为平安建设的生动实践。

　　——出台《江西省政法工作现代化发展规划（2023-2027年）》，明确五大任务，细化16张重点项目清单和143个重点项目，大力推进全省政法工作理念、工作体系、工作能力现代化。

　　——对照确定的重点民生项目清单，高质量推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台、建设智能安防小区、防溺水“4+1”工程、加强社会心理服务及司法救助等实事，融合解决民生民安问题。

　　——有效解决群众反映强烈的一批难题，纳入主题教育专项整治范围的涉法涉诉信访突出问题化解办结率达97.7%，初步建立了法治化常态化治理工作机制。

　　与此同时，江西省委政法委推动建立“1+N”长效机制，如出台切实防范发生“民转刑”命案10条措施、加强网格化管理指导意见，探索上级党委政法委、政法单位针对性派员列席下级党委政法委、政法单位党组（党委）民主生活会，以及完善政法干警政治素质项目化考核评价等制度，全面提升政治建设水平，不断夯实平安建设根基。

　　一项项规章制度、一个个创新举措、一份份民生清单，托举起和谐江西的“平安底盘”。2023年，江西省社会治理现代化大数据平台汇聚、流转各类民生民安事项1123.7万件，7个工作日内办结率达99.59%；全省综治系统牵头化解矛盾纠纷44.95万件，其中95%以上化解在乡、村两级。

赣鄱大地春潮起，平安路上砥砺行。在新征程的赶考路上，江西涌现全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”资溪县委政法委、“新时代政法楷模个人”肖秋龙、“全国模范法官”周淑琴以及“用生命践行忠诚誓言”的徐忠坤等一大批先进典型。

群防群治

绘就平安底色

　　坐落于南昌市逍遥山下的西山万寿宫迎来了久违的烟火气——西山万寿宫庙会民俗文化节于2023年9月重启。

　　绵延1500余年的西山万寿宫庙会被列为国家级非物质文化遗产。在为期40天的活动中，从四面八方慕名而来的游客多达数十万人次。

　　人山人海却又秩序井然，其背后是藏蓝身影和“红马甲”的时刻陪伴。南昌公安开启24小时全天候警务模式，因地制宜、科学配警、合理引流，在网格员、志愿者等群防群治组织的通力协作下，交出一份庙会现场治安秩序良好、案事件零发生的满意答卷。

　　积小安，成大安。近年来，“发展是第一要务、安全是第一责任”理念深入人心，成为江西干部群众的自觉行动。平安社区、平安景区、平安校园、平安医院……平安创建已融入社会生活每一个角落。

　　从城市到乡村，7.1万余名网格员活跃在7万余个网格中，如同一个个触角，发现、分析、解决、核实反馈问题，将社会治理精细到每一个环节，让“平安江西”的宏伟蓝图从“大写意”绘制成“工笔画”。

　　萍乡“龚全珍工作室”、九江“浔城志警”、乐平“帮帮团”、丰城“母舅坐上”、龙南“围屋妈妈”等两万多个群众自治组织扎根田间地头，257万名平安志愿者、600余万名“法律明白人”活跃在群众身边，打开一个又一个基层复杂难解的问题“锁扣”。

  “心结”不解，社会难安。近年来，江西精心搭建“966525”全省社会心理服务热线，举办心理健康讲座1.6万余场，在为求助者解开心结的同时，绘成不同人群、异常区域的“心理图谱”，监测干预，主动介入，预防问题“漫堤”。

　　夯实“小平安”，汇聚“大平安”，从而走向长治久安。江西坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极完善推广寻乌等地有益探索，构建综合施策的“预防在前、全面排查、调解优先、法治保障、闭环管理”多元化解矛盾纠纷机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

法治引领

擦亮平安底牌

　　“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。”新年伊始，一场场“乡村振兴法治同行”大型普法宣传活动在赣江两岸全面铺开。

　　江西省司法厅联合省农业农村厅开展“有法帮你”五大行动，即“有法帮你助农、纠纷化解安农、法律服务护农、法律援助惠农、普法依法治理育农”，推动“乡村振兴法治同行”活动常态化，让乡村群众遇到问题能够找法“有门”、靠法“有路”。

　　江西是农业大省，全省4500万人口中40％在农村。聚焦乡村振兴法治需求，江西充分运用大数据、云视讯、人工智能等新技术，在全国率先开通远程法律服务“乡乡通”平台，为广大群众提供找得着、看得见、用得了的公共法律服务。

　　“乡村振兴法治同行”活动开展以来，江西各级法律援助机构共办理乡村群众法律援助案件2.8万余件，为群众挽回损失或取得利益3.69亿余元，受益农民和农民工达3.18万人次。

　　法治，是平安建设的“定盘星”。江西坚持以法治思维和法治方式推进平安建设，先后颁布实施《江西省平安建设条例》《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《江西省医疗纠纷预防与处理条例》等法律法规，在法治轨道上建设更高水平的平安江西。

　　以2023年1月起施行的《江西省平安建设条例》为例，江西率先完成平安建设省级立法工作，以人民群众的需求为导向，让平安建设内涵不断拓展延伸——从发案少、秩序好的“小治安”体系拓展到全方位、多层次的“大平安”格局；从过去以治安安全为中心拓展到如今的经济、政治、文化、社会、生态等多领域安全，并用立法固化优势，转化为治理效能。

　　实效中求长效，以法为方破解顽疾；补短板求突破，全面夯实基层基础；以民生促民安，绘就和谐幸福底色。在自治法治德治、共建共治共享的新格局中，平安江西建设正不断跃上新高度。

踏遍青山人未老，风景这边独好。在迈向新时代的新征程上，一幅百姓和顺、城乡和美、社会和谐的秀美画卷正在赣鄱大地徐徐铺展。

来源：法治日报（2024年1月29日）

http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20240129/Articel01003GN.htm